DESPRE NOI

NOUTAŢI

PROIECTE

PARTENERI

GALERIE FOTO

DOWNLOAD

ALTE ACTIVITĂŢI

CONTACT

R.P.D.D.

RESURSE AVOCATUL ELEVULUI

FORUM

Schimbarea sediului APDD Agenda21

Începând de luni, 28 iunie 2010, sediul APDD Agenda 21 s-a mutat în

Str. Popa Tatu nr. 78 Et. 5, Ap. 10, sector 1, București

Telefon / Fax: 021 311 40 76

Sesiunea de formare a funcţionarilor publici în cadrul proiectului „CORUPŢIA NE PRIVEŞTE PE TOŢI!”

Sesiunea face parte din proiectul “Corupţia ne priveşte pe toţi!”, derulat de Asociaţia Asistenţă şi Programe pentru Dezvoltare Durabilă Agenda 21, în parteneriat cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici. Societatea Română de Radio şi Universitatea Babeş-Bolyai din Cluj -Napoca sunt asociaţi.
Proiectul “Corupţia ne priveşte pe toţi!” este co-finanţat de Uniunea Europeană, prin intermediul programului Facilitatea de tranziţie 2007 – Consolidarea sprijinului societăţii civile în lupta împotriva corupţiei.

Sesiune de formare a voluntarilor în cadrul proiectului CORUPŢIA NE PRIVEŞTE PE TOŢI!

Cu acestă ocazie, voluntarilor le-a fost prezentat proiectul, obiectivele acestuia, responsabilităţile lor în cadrul proiectului.
Grupul de voluntari va funcţiona în toate cele 6 locaţii ale proiectului : Bucureşti, Cluj,Dolj, Ilfov, Harghita şi Neamţ.

Sesiunea face parte din proiectul “Corupţia ne priveşte pe toţi!”, derulat de Asociaţia Asistenţă şi Programe pentru Dezvoltare Durabilă Agenda 21, în parteneriat cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici. Societatea Română de Radio şi Universitatea Babeş-Bolyai din Cluj -Napoca sunt asociaţi.
Proiectul “Corupţia ne priveşte pe toţi!” este co-finanţat de Uniunea Europeană, prin intermediul programului Facilitatea de tranziţie 2007 – Consolidarea sprijinului societăţii civile în lupta împotriva corupţiei.

Lansarea proiectului CORUPŢIA NE PRIVEŞTE PE TOŢI!

Activităţile principale sunt:

• formarea a 320 de funcţionari publici pe teme legate de legile transparenţei, codul de conduită al funcţionarilor publici, legea integrităţii, politici şi strategii anti-corupţie, precum şi proceduri administrative necesare pentru prevenirea şi combaterea corupţiei;
• implicarea a 30 de voluntari în demersul propus prin proiect;
• elaborarea unui studiu de percepţie asupra corupţiei, prin chestionarea a 1200 de cetăţeni;
• transferul de know –how şi bune practici din Belgia, în ceea ce priveşte tematica proiectului;
• constituirea a 6 grupuri de acţiune locală pentru prevenirea şi combaterea corupţiei.

Partenerul principal este Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici. Societatea Română de Radio şi Universitatea Babeş-Bolyai din Cluj -Napoca sunt asociaţi.

Proiectul “Corupţia ne priveşte pe toţi!” este co-finanţat de Uniunea Europeană, prin intermediul programului Facilitatea de tranziţie 2007 – Consolidarea sprijinului societăţii civile în lupta împotriva corupţiei.

Sesiune formare pentru elevi in cadrul proiectului Intarirea Guvernarii de Mediu in Bucuresti

Liceele implicate în proiect sunt următoarele: Liceul Teoretic “C-tin Brâncoveanu”, Colegiul Tehnic Media, Şcoala Superioară Comercială "N. Kretzulescu, Liceul Teoretic "Grigore Moisil", Colegiul Naţional “Emil Racoviţă”, Colegiul Naţional “Matei Basarab”, Liceul Bilingv DECEBAL, Colegiul Naţional „Gheorghe Lazăr”, Colegiul Tehnic de Industrie Alimentară “Dumitru Moţoc”, Liceului Teoretic "Mihail Sadoveanu", Colegiul Naţional “Gheorghe Şincai”, Liceul Teoretic „Ion Neculce”.

Noutăţi în cadrul proiectului Întărirea Guvernării de Mediu în Bucureşti

În data de 09 februarie a avut loc întâlnirea echipei lărgite de implementare a proiectului Întărirea Guvernării de Mediu în Bucureşti, proiect derulat în parteneriat de către APDD – Agenda 21, Primăria Askim din Norvegia, Primăria Municipiului Bucureşti si Inspectoratul Şcolar al Municipiului Bucureşti şi finanţat din fonduri acordate de către Guvernul Norvegiei, prin intermediul Programului Norvegian de Cooperare pentru creştere economică şi dezvoltare sustenabilă în Romania.
În cadrul întâlnirii s-a discutat tematica celor 2 cursuri de formare realizate de către 5 experţi norvegieni  pentru 40 de functionari publici  care îşi desfăşoară activitatera în domeniul protecţiei mediului şi educaţiei eco - civice în Bucureşti. Obiectivul cursurilor  va fi sa ii ajute pe participanti sa inteleaga „ aspectele globale referitoare la mediu” si sa le dezvolte competente pentru inglobarea acestora in planificarea locală de mediu.  Cursurile vor prilejui un util schimb de experienţă între profesionişti norvegieni şi români.
Participanţii au  fost informaţi în legătură cu structura şi componentele campaniei de mediu „Aeriseşte Bucureştiul”, organizată în cadrul proiectului.  S-a stabilit ca lansarea campaniei să aibă loc în data de 5 iunie – Ziua internaţională a Mediului. S-au făcut propuneri cu privire la activităţile ce se vor desfăşura în cadrul campaniei şi s-au ales elementele de vizibilitate: poster, flyer şi alte materiale promoţionale.
Din echipa lărgită de implementare a proiectului Întărirera Guvernării de mediu în Bucureşti fac parte,  funcţionarii publici din cadrul Primăriei Muncipiului Bucureşti, Direcţia pentru protecţia mediului şi educaţie eco-civică, Direcţia pentru Învăţământ, din cadrul Primăriilor de Sector, al Agenţiei pentru Protecţia Mediului Bucureşti şi din cadrul Inspectoratului Şcolar al Municipiului Bucureşti.

ABCD... Multiplicator pentru Drepturile Omului

Printre obiectivele cheie ale proiectului se numără:

• Familiarizarea participanților cu conceptele cheie, metodele, provocările educației pentru drepturile omului și cu principalele priorități ale politicii de tineret la nivel european și local;
• Introducerea anumitor instrumente pentru educatori, în special a manualelor Compasito și Compass ca punct de plecare pentru dezvoltarea activităților non-formale și a inițiativelor cu copii și tineri la nivel local și/sau internațional;
• Încurajarea elaborării și dezvoltării proiectelor de multiplicare pe educație pentru drepturile omului cu copii;
• Informarea participanților cu privire la potențialul programelor europene de tineret dezvoltate pe cetățenie, participare și drepturile omului și explorarea potențialului viitoarelor proiecte europene

Proiectul urmărește crearea unui model de implementare a activităților de educație pentru drepturile omului cu copii și tineri, având tinerii ca promotori. Multiplicatorii vor iniția şi dezvolta activități de multiplicare încă din faza imediat următoare cursului de formare, într-o perioadă de tutoring în care vor beneficia de sprijinul a doi experţi în domeniul managementului de proiect şi al educaţiei pentru drepturile omului. Se estimeză că pe durata celor 4 întâlniri ce vor avea loc în timpul perioadei de tutorat, vor fi elaborate cel puțin 5 proiecte noi. Proiectul va folosi metodele educației non-formale și o abordare participativă. Printre aspectele metodologice cheie menționăm: lucrul în echipă, participarea activă, aportul teoretic, dar și practic, exerciții de simulare sau studii de caz referitoare la mediul în care participanții își dezvoltă muncă de zi cu zi.

Vizită de studiu în Norvegia

Vizita a prilejuit un util schimb de experiență și bune practici în domeniul protecției mediului și pregătirea unei Rețele pentru Schimbările Climatice care va reuni primării din Norvegia și municipiul București.

Experții au apreciat deplasarea ca fiind benefică pentru activitatea pe care o desfăşoară în cadrul instituţiei, pentru punerea în aplicare a strategiei de dezvoltare a Municipiului Bucureşti şi pentru educaţia în domeniul dezvoltării durabile. În etapa imediat următoare va începe pregatirea sesiunilor de training pentru tineri şi pentru funcţionarii publici care lucrează în departamentele de mediu din capitală.

Inovaţie şi calitate în sectorul public

Principalele subiecte dezbătute au fost:

• Mizele, desfăşurarea şi rezultatele proiectului
• Rolul societăţii civile în realizarea unei administraţii performante în România
• Implicarea partenerilor principali, ANFP şi TVR în proiect
• Partenerii locali şi rolul lor în realizarea proiectului
• Importanţa percepţiei cetăţenilor în calitatea serviciilor oferite de către instituţiile şi autorităţile publice locale
• Experienţa monitorizării funcţiei publice

În deschiderea conferinţei a luat cuvântul preşedintele ANFP, dl Andras Zsolt Szakal care a făcut o scurtă prezentare a obiectivelor proiectului, plasând realizările de la sfârşitul perioadei de implementare în contextul general al reformei administraţiei publice româneşti. A pus accent pe transparenţa de care trebuie să dea dovadă instituţiile publice şi mai ales pe eficientizarea procesului de propunere a politicilor publice. De asemenea, domnia sa a apreciat pozitiv colaborarea de durată cu APDD – Agenda 21, oferind-o ca exemplu de parteneriat public - privat care contribuie la realizarea reformei.
În continuare, domnul Vasile Gherasim, membru al Consiliului de Administraţie, din cadrul Senatului României, a apreciat acest proiect, considerându-l un pare pas făcut în administraţia modernă, asigurând tot sprijinul autorităţilor în orice iniţiativă , iar domnul Mihai Cristian Atănăsoaie, prefectul Municipiului Bucureşti, a evidenţiat această zi ca fiind una care marchează bunele practici, fapt ce dovedeşte ascensiunea şi orientarea serviciilor publice către standardele Uniunii Europene.
Domnia sa a prezentat o parte dintre proiectele derulate de Instituţia Prefectului Municipiului Bucureşti în acest sens care nu fac decât să evolueze şi să asigure o mai bună colaborare a instituţiilor publice cu societatea civilă care să facă “lucrurile trebuie să meargă înainte”, lăudând în acest sens contribuţia rezultatelor proiectului Carta cetăţenilor.

Cele mai importante rezultate ale proiectului sunt rapoartele de cercetare, al monitorilor şi raportul de autoevaluare al funcţionarilor publici, care au fundamentat realizarea documentelor „Carta cetăţenilor” în cele 15 instituţii, realizarea a 5 emisiuni radio pe tema calităţii serviciilor publice şi concursul naţional de bune practici la care au fost înscrise 39 de proiecte din 15 judeţe.  

Conferinţă de presă pentru lansarea sondajului de opinie: „Calitatea mediului în Bucureşti în opinia cetăţenilor”

În data de 14 octombrie a avut loc conferinţa de presă cu ocazia lansării studiului „Calitatea Mediului în Bucureşti în opinia cetăţenilor”. Evenimentul face parte din proiectul „Intărirea guvernării de mediu în Bucureşti”, proiect derulat în parteneriat de către APDD – Agenda 21, Primăria Askim din Norvegia, PMB si Inspectoratul Şcolar al Municipiului Bucureşti şi finanţat din fonduri acordate de către Guvernul Norvegiei, prin intermediul Programului Norvegian de Cooperare pentru creştere economică şi dezvoltare sustenabilă în Romania.
Printre participanţi s-au numărat doamna Anne Lise Rognlidalen, consilier comercial în cadrul Programului de Cooperare Norvegiană – Ambasada Norvegiei la Bucureşti, domnul Mădălin Dumitru, director general al Direcţiei de Infrastructură şi Servicii Publice – Primăria Municipiului Bucureşti, doamna Simona Mocănescu, consilier superior în cadrul Ministerului de Finanţe, domnul Costel Nedelcu, director coordonator al Agenţiei pentru Protecţia Mediului – Bucureşti, precum şi repezentaţi ai Primăriei Municipiului Bucureşti, ai Primăriilor de sectoare, reprezentanţi ai presei şi ai organizaţiilor non-guvernamentale de mediu, elevi şi profesori din liceele bucureştene.

Studiul a fost realizat de către IRSOP, pe un eşantion reprezentativ şi surprinde percepţia cetăţenilor în legătură cu problemele de mediu ale Bucureştiului, identifică soluţii propuse de către aceştia pentru îmbunătăţirea calităţii mediului şi implicit a calităţii vieţii locuitorilor capitalei. Sondajul conţine şi o componentă de autoevaluare care evidenţiază gradul de responsabilitate civică faţă de păstrarea unui mediu sănătos şi respectiv comportamentul ecologic al cetăţenilor. Rezultatele studiului au fost prezentate în cadrul conferinţe de către domnul Petre Datculescu, director al institutului de cercetare IRSOP, acestea fiind disponibile şi în format electronic pe site-ul APDD – Agenda 21.

DESCARCĂ RAPORT

Creşterea gradului de implicare a tinerilor în promovarea drepturilor civile

În iulie 2009 s-a încheiat proiectul „Creşterea gradului de implicare a tinerilor în promovarea drepturilor civile”, un proiect finanţat de Consiliul Europei prin intermediul Fundaţiei Europene de Tineret şi dezvoltat în cadrul sub-categoriei D-HRE, fiind un proiect pilot cu focus pe educaţia pentru drepturile omului. Proiectul a constat în realizarea unui curs de formare formatori, urmate de workshop-uri, finalizate cu o publicaţie de tip Companion. A fost implicat un număr de 20 de cadre didactice şi tineri voluntari, participanţi la un curs de formare pe principalele teme ale educaţiei pentru drepturile omului, aceştia acţionând ca multiplicatori. În selectarea grupului ţintă APDD-Agenda 21 a beneficiat de ajutorul Inspectoratului Şcolar al Municipiului Bucureşti, partner în acest proiect. Cele 6 instituţii de învăţământ selecţionate au fost: Şcoala cu clasele I-VIII nr. 64 „Ferdinand I”, Grup Şcolar „Decebal, Şcoala generală nr. 114 „Principesa Margareta”, Colegiul Naţional „Gheorghe Lazar”, Şcoala generală nr. 195, Liceul Pedagogic-Buzău. Beneficiarii copii, priviţi ca parteneri în testarea activităţilor din manualul Compasito au fost elevi cu vârsta cuprinsă între 6 şi 14 ani (clasele I-VI), care au lucrat in grupe de aproximativ 15 elevi.

În cadrul proiectului au fost traduse 18 activităţi din Manualul de Educaţie pentru Drepturile Omului – Compasito, 13 dintre acestea fiind adaptate de către facilitatori în cadrul a 134 de workshop-uri, la care au participat peste 380 de copii din cel 6 unităţi şcolare selectate. Publicaţia de tip Companion a fost tipărită în 300 de exemplare, ea putând fi descărcată în format electronic de pe site-ul APDD-Agenda 21.

Raportul de autoevaluare al functionarilor publici „Calitatea serviciilor publice in viziunea functionarilor publici - raport de autoevaluare a institutiilor publice locale” (iulie 2009).

Asociatia Asistenta si Programe pentru Dezvoltare Durabila – Agenda 21 a finalizat raportul de autoevaluare al functionarilor publici „Calitatea serviciilor publice in viziunea functionarilor publici - raport de autoevaluare a institutiilor publice locale” (iulie 2009).

Raportul a fost elaborat in cadrul proiectului „Carta cetatenilor”, finantat prin Programul PHARE 2006 – Cresterea rolului societatii civile in procesul de integrare a Romaniei, realizat de Asociatia Asistenta si Programe pentru Dezvoltare Durabila – Agenda 21 in parteneriat cu Agentia Nationala a Functionarilor Publici.

Studiul a fost realizat in perioada aprilie - mai 2009 si a constat in aplicarea a 958 de chestionare in trei institutii publice din fiecare locatie astfel: Primaria Municipiului Bucuresti si doua primarii de sector (Primaria Sector 4 si Primaria Sector 6), Primaria Municipiului Cluj- Napoca, Instituia Prefectului judetului Cluj si Directia de Munca si Protectie Sociala din Cluj, Primaria Municipiului Drobeta Turnu Severin, Institutia Prefectului Mehedinti, Agentia Judeteana de Ocupare a Fortei de Munca Mehedinti, Primaria Municipiului Tulcea, Insitutia Prefectului Tulcea si Agentia Judeteana de Ocupare a Fortei de Munca, Primaria Municipiului Vaslui, Institutia Prefectului Judetului Vaslui si Agentia Judeteana de Ocupare a Fortei de Munca Vaslui.

Conform rezultatelor acestui raport, functionarii publici au o perceptie mai degraba pozitiva referitoare la increderea pe care o investesc cetatenii in institutiile publice (72.7% multa si foarte multa), comparativ cu nivelul de incredere al cetatenilor care se situeaza la un nivel mai scazut, (53.2% au multa si foarte multa incredere).

Pregatirea profesionala, managementul institutiei si amabilitatea angajatilor sunt caracteristicile care se situeaza in perceptia functionarilor publici pe primele pozitii pe lista caracteristicilor unei institutii / autoritati publice locale care ofera servicii de calitate.

In ceea ce priveste managementul institutiei in furnizarea serviciilor exista o perceptie pozitiva a acelor dimensiuni care constituie cadrul de relationare a cetateanului cu institutia / autoritatea publica: aspectul ingrijit al functionarilor, ambianta creata pentru ca cetateanul sa se simta confortabil atunci cand intra intr-o institutie publica, amabilitatea cu care sunt tratati cetatenii. Flexibilitatea programului cu publicul constituie, la randul sau, un element important in relatia cu institutiile / autoritatile publice.

 In viziunea functionarilor publici indicatorii de perceptie a calitatii serviciilor oferite cetatenilor sunt grupati pe 2 mari dimensiuni:

Descarca raportul

Raportul de cercetare al monitorilor „Calitatea serviciilor publice în viziunea cetăţenilor - Gradul de satisfacţie a cetăţenilor cu privire la calitatea serviciilor oferite de autorităţile şi instituţiile publice” (iulie 2009).

Asociaţia Asistenţă şi Programe pentru Dezvoltare Durabilă – Agenda 21 a finalizat raportul de cercetare al monitorilor „Calitatea serviciilor publice în viziunea cetăţenilor - Gradul de satisfacţie a cetăţenilor cu privire la calitatea serviciilor oferite de autorităţile şi instituţiile publice” (iulie 2009).

Raportul a fost realizat în cadrul proiectului Carta cetăţenilor finanţat prin Programul PHARE 2006 – Creşterea rolului societăţii civile în procesul de integrare a României realizat de Asociaţia Asistenţă şi Programe pentru Dezvoltare Durabilă – Agenda 21 în parteneriat cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici.

Studiul a fost realizat în perioada martie – aprilie 2009 cu contribuţia a 30 de voluntari implicaţi în proiect care au intervievat 1161 de cetăţeni din cele cinci locaţii ale proiectului: Bucureşti, Cluj, Mehedinţi, Tulcea, Vaslui.

Conform rezultatelor acestui raport, majoritatea cetăţenilor a răspuns afirmativ solicitării voluntarilor de a completa chestionarul: au fost receptivi, politicoşi cu monitorii (63.2%), şi sinceri la majoritatea întrebărilor (81.4%). Cu toate acestea, cea mai mare parte a respondenţilor (60%) a avut experienţe unice sau cu o frecvenţă scăzută cu instituţiile şi autorităţile locale, fapt care influenţează percepţiile şi aşteptările referitoate la calitatea serviciilor pe care ar trebui să le primească.

Spre deosebire de modelul realizat de EUPAN, care a stat la baza chestionarului, unde indicatorii referitori la caracteristicile serviciilor oferite de instituţiile şi autorităţile publice locale erau grupaţi pe 5 mari dimensiuni, în situaţia de faţă, indicatorii de percepţie asupra gradului de mulţumire cu serviciile oferite au fost grupaţi pe două mari dimensiuni astfel:

Descarcă raportul

Şcoala de vară de la Sulina, iulie 2009

În acest context, Şcoala de vară a fost menită să asigure schimbul de experienţă şi bune practici referitoare la funcţionarea Avocatului elevilor în şcoli. Anual, şcoala a reunit pe durata a 4 zile, 60 de elevi şi cadre didactice din şcoli care dezvoltă proiectul Avocatul elevului. În cadrul şcolii s-au organizat sesiuni de formare pe drepturile copilului, cu sprijinul unor formatori, experţi în domeniul drepturilor copilului, ateliere de creaţie menite să propună metode alternative de promovare a drepturilor copilului în şcoli. Un network al participanţilor a fost creat şi va fi completat anual. Şcoala de vară va asigura schimbul de experienţe între două ediţii prin intermediul publicaţiei „Avocatul elevului” care va cuprinde bune practici, metodologia soluţionării cazurilor, iniţiative menite să promoveze drepturile omului / ale copilului în şcoli, conlucrarea cu cadrele didactice şi conducerea şcolii, conlucrarea cu comunităţile locale, obstacole şi modul în care au fost depăşite etc. Primele numere ale publicaţiei au fost realizate în cadrul şcolii de vară şi sunt disponibile, deocamdată, la cerere la sediul organizaţiei, urmând a fi publicate şi pe site-ul organizaţiei. Publicaţia va fi transmisă participanţilor si biroului executiv la CNE pentru a fi diseminată. Anual, va fi ales / completat colectivul de redacţie al revistei.

Cursul de formare pentru funcţionarii publici, Azuga, martie-aprilie 2009

În cadrul cursului au fost incluse sesiuni de lucru interactive în vederea analizei şi definitivării chestionarului de auto - evaluare pentru fiecare instituţie.

În baza discuţiilor s-a elaborat un Calendar pentru paşii necesari creării Cartei Cetăţenilor în fiecare instituţie şi organizarea următoarelor vizite de suport şi asistenţă oferite de echipa de proiect.

Cursul de formare pentru voluntari, 6 – 8 martie 2009

Cele mai importante şi mai instructive pentru voluntari au fost prelegerile suţinute de expertul olandez Frank Faber, Projectleader Citizen Charters pe tema modalităţilor de colectare a informaţiei care să fundamenteze o cartă a cetăţenilor şi exemple de carte ale cetăţnilor – modele europene.

Cei 31 de voluntari au luat parte la activităţi interactive menite să consolideze informaţia dobândită şi au fost încurajaţi să-şi exprime ideile, propunerile şi recomandările referitoare la activităţile proiectului în care urmează să fie implicaţi. Le-au fost prezentate, de asemenea, procedurile şi instrumentele pe care le vor folosi în procesul de monitorizare a percepţiei cetăţenilor asupra gradului de transparenţă al instituţiilor publice şi a implicării populaţiei în luarea deciziilor la nivel local.

Voluntarii au avut ocazia să se cunoască reciproc şi să cunoască echipa de proiect, fiind, de asemenea, invitaţi să aleagă câte un coordonator, dintre voluntarii implicaţi, pentru fiecare dintre cele cinci locaţii ale proiectului.

Voluntarii şi-au exprimat entuziasmul faţă de participarea la proiect, sugerând chiar proceduri alternative, adaptate la specificul fiecărei locaţii, care să contribuie la construirea unei viziuni cât mai adecvate asupra aspectelor vizate.

Carta Cetăţenilor – instrument de creştere a calităţii serviciilor publice

Demersul se va baza pe şi va adapta modele europene din domeniu. În acest scop, se va asigura transferul de expertiză şi know-how din două state membre ale Uniunii Europene: Anglia şi Olanda. Experienţa va fi diseminată în alte 15 judeţe prin Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici şi prin intermediul Asociaţiilor Municipiilor şi a Oraşelor din România.

Proiectul se va realiza pe o perioada de 10 luni, decembrie 2008 – octombrie 2009 şi va promova pentru prima dată în România un sistem naţional de premiere a bunelor practici ale instituţiilor şi autorităţilor publice în domeniul standardelor de calitate a serviciilor publice şi atragerii cetăţenilor în actul de decizie.

Lansarea, realizată în prezenţa partenerilor locali implicaţi în proiect, reprezentanţi ai 15 instituţii publice: primarii, instituţii ale prefectului şi instituţii deconcentrate din cele 5 locaţii şi a reprezentanţilor mass-media a avut ca scop stabilirea calendarului de activităţi şi a responsabilităţilor partenerilor locali.

Eugen Coifan, vicepreşedinte al ANFP, partenerul asociaţiei în proiect, a deschis reuniunea prin sublinierea importanţei proiectului în contextul actual românesc. Managerul proiectului şi preşedintele executiv al asociaţiei APDD - Agenda 21, Nina Cugler, a continuat cu o prezentare sumară a proiectului, insistând asupra scopului acestuia, a elementelor de noutate pe care le aduce şi a bunei colaborări cu ANFP pe proiecte de adaptare a aquis-ului comunitar european în România.
Discuţia a inclus tematici precum: relaţia cetăţeni-administraţie publică, posibilitatea de asimilare a rolului de consilier etic în medierea relaţiei cetăţean - client prin aşa-numitele „mecanisme de despăgubire”, calendarul proiectului, recrutarea voluntarilor, posibile dificultăţi în realizarea activităţilor propuse, implicarea cetăţenilor în elaborarea cartelor pentru instituţii. În final, participanţii şi-au manifestat intenţia de a contribui în mod activ la activităţile proiectului şi au prezentat propriile propuneri, iar strategia proiectului a fost aprobată.

Zilele cetăţeanului în comuna Zam, judeţul Hunedoara

de la Consiliul Judeţean Hunedoara, Silaghi Mihaela de la Primăria Călan), Deiac Viviana, din partea Agenţiei de Dezvoltare Economico-Socială a Judeţului Hunedoara, Mariş Andreea, din partea Asociaţiei pentru Consolidarea Societăţii Civile Valea Jiului, Petroşani, reprezentanţi ai Consiliului Judeţean al Elevilor, coordonati de profesorii Ion Sterea si Sorin Vlaic şi, nu în ultimul rând, un număr semnificativ de cetăţeni, locuitori ai comunei.

5 ani de Asistenţă şi Programe pentru Dezvoltare Durabilă

În data de 28 mai 2008 a avut loc Adunarea Generală Anuală a asociaţiei APDD – Agenda 2, prilej cu care au fost marcaţi cinci ani de activiatate a acesteia. . Alături de membrii asociaţiei şi o parte dintre voluntarii săi activi , la sărbătorirea evenimentului au participat reprezentanţi ai principalilor parteneri, fără de care cele mai importante dintre proiectele desfăşurate în aceşti cinci ani, nu ar fi putut deveni realitate. Astfel, dorim să le mulţumim pentru că ne-au fost alături: Reprezentanţei UNICEF în România (prezent la reuniune fiind dl. Eugen Crai), Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici (reprezentată de Monica Dimitriu şi Doru Vasilescu), Inspectoratului Şcolar al Municipiului Bucureşti (reprezentat prin d-na. Mihaela Florescu), Inspectoratului Şcolar Judeţean Buzău (reprezentat prin d-na Paula Mihai), precum şi celorlalte Inspectorate Judeţene şi licee implicate în proiectul „Avocatul elevului”, aflat în cel de-al patrulea an de implementare.

Nina Cugler, preşedinte executiv al asociaţiei, a vorbit despre activitatea ultimilor cinci ani, insistând asupra importanţei participării tinerilor în programe derulate în beneficiul comunităţii, a parteneriatelor fructuoase şi a extinderii colaborării cu asociaţii din alte state membre ale UE.

Partenerii şi colaboratorii asociaţiei au reiterat faptul că au găsit în APDD – Agenda 21 un partener serios, cu o echipă profesionistă capabilă să identifice aspectele problematice din domeniile specifice de activitate şi să propună soluţii viabile. Munca în echipă împreună cu partenerii a fost apreciată ca reprezentând un element cheie pentru succesul proiectelor comune.

Dl. Eugen Crai a evidenţiat colaborarea asociaţiei APDD – Agenda 21 cu UNICEF, menţionând trei factori ce au dus la continuitatea şi succesul acesteia: avangarda ideilor, pasiunea încorporată în fiecare activitate desfăşurată şi capacitatea asociaţiei de a atrage valori.

Cu prilejul aniversării a 5 ani de existenţă , a fost insituită calitatea de membru de onoare al asociaţiei. Preşedintele acesteia, p rof. univ. dr. Alexandru Taşnadi, a înmânat diplome celor 16 colaboratori, reprezentanţi ai instituţiilor partenere sau voluntari, desemnaţi membri de onoare, mulţumindu-le pentru sprijinul oferit în realizarea obiectivelor propuse.

Cursul de formare pentru funcţionarii publici, Azuga, martie 2008

În datele de 20 şi 21 martie 2008 a avut loc, la Azuga, cursul de formare a funcţionarilor publici, în cadrul proiectului „Transparenţă şi participare în administraţia publică” – PHARE 2005, Consolidarea Democraţiei în România. Cei 35 de participanţi, funcţionari publici în cadrul instituţiilor cuprinse în proiect, au asistat la două prelegeri ale expertului norvegian Synnove Rambek. Aceasta a vorbit despre experienţa norvegiană în aplicarea metodologiei CLEAR, dar şi despre formele de cooperare cu cetăţenii implementate de primăria din Askim, în cadrul cărei dna. Rambek îşi desfăşoară activitatea.

Cursul de formare pentru voluntari

22 – 24 februarie 2008

În perioada 22 – 24 februarie a avut loc, la Buşteni, cursul de formare pentru echipa de voluntari, în cadrul proiectului „Transparenţă şi participare în administraţia publică”, finanţat prin programul PHARE 2005 – Dezvoltarea democraţiei în România.

Cele trei zile de instruire au cuprins prelegeri referitoare la legislaţie şi structuri ale administraţiei publice, cu accent pe legea transparenţei şi Codul de conduită al funcţionarilor publici (lector: Adriana Cîrciumaru, consilier juridic ANFP), metodologia C.L.E.A.R. (lector: Monica Dimitriu, şef Serviciu integrare europeană, relaţii internaţionale şi programe cu asistenţă externă, ANFP), ce stă la baza complexului de activităţi incluse în proiect, precum şi o prezentare legată de principii şi fundamente ale comunicării eficiente (lector: Paula Mihai, Inspector cu munca educativă, Inspectoratul Şcolar Buzău).

Cei 31 de voluntari au luat parte la activităţi interactive menite să consolideze informaţia dobândită şi au fost încurajaţi să-şi exprime ideile, propunerile şi recomandările referitoare la activităţile proiectului în care urmează să fie implicaţi. Le-au fost prezentate, de asemenea, procedurile şi instrumentele pe care le vor folosi în procesul de monitorizare a percepţiei cetăţenilor asupra gradului de transparenţă al instituţiilor publice şi a implicării populaţiei în luarea deciziilor la nivel local.

Voluntarii au avut ocazia să se cunoască reciproc şi să cunoască echipa de proiect, fiind, de asemenea, invitaţi să aleagă câte un coordonator, dintre voluntarii implicaţi, pentru fiecare dintre cele cinci locaţii ale proiectului.

Voluntarii şi-au exprimat entuziasmul faţă de participarea în proiect, sugerând chiar proceduri alternative, adaptate la specificul fiecărei locaţii, care să contribuie la construirea unei viziuni cât mai adecvate asupra aspectelor vizate.

„Transparenţă şi participare în administraţia publică - Lansarea proiectului

17.01.2008

Întâlnirea reprezentanţilor principalilor participanţilor la proiectul „Transparenţă şi participare în administraţia publică”, proiect finanţat prin PHARE 2005 – Consolidarea democraţiei în România, din data de 17 ianuarie 2008, a marcat lansarea sa oficială.

Eugen Coifan, vicepreşedintele ANFP, partenerul asociaţiei în proiect, a deschis reuniunea prin sublinierea importanţei proiectului în contextul actual românesc. Mangerul proiectul şi preşedintele executiv al asociaţiei APDD – Agenda 21, Nina Cugler, a continuat cu o prezentare sumară a proiectului, insistând asupra scopului acestuia şi a ariei vizate, iar Monica Dimitriu, şef serviciu ANFP, a vorbit despre metodologia CLEAR ce urmează a fi folosită pentru atingerea obiectivelor proiectului.

O dimensiune importantă a întâlnirii a reprezentat-o clarificarea responsabilităţilor fiecărui participant la proiect, la nivel local.

Printre participanţii la discuţie s-au numărat şi Adriana Gorgoneţu, Primăria Municipiului Bucureşti, Luciana Pascu, Consiliul Judeţean Bacău, Dorin Nistor, Primăria Municipiului Sibiu, Ovidiu Tarnu, Consiliul Judeţean Hunedoara, Viorica Ciotîngă, Consiliul Judeţean Teleorman, Adriana Bodilcu, Primăria Municipiului Alexandria. Invitaţilor le-a fost oferită ocazia de a-şi exprima opiniile şi temerire legate de implementarea proiectului. Discuţia a inclus tematici precum: relaţia cetăţeni-administraţie publică, legislaţia în sfera transparenţei şi participării cetăţenilor în procesul decizional, calendarul proiectului, recrutarea voluntarilor, posibile dificultăţi în realizarea activităţilor propuse, informarea cetăţenilor pentru ca aceştia să devină conştienţi de oportunităţile de participare existente. În final, participanţii şi-au manifestat intenţia de a contribui în mod activ la activităţile proiectului şi au prezentat propriile propuneri, iar strategia proiectului a fost aprobată.

Seminarul de diseminare a rezultatelor proiectului "Observatorul Instituţiei Prefectului"

Pentru multiplicarea proiectului în alte locaţii, au fost identificate 15 ONG-uri, situate în regiuni diferite (Bucureşti şi judeţele Constanţa, Gorj, Brăila, Bacău, Harghita, Mureş, Hunedoara, Bihor, Suceava, Dâmboviţa şi Cluj), care să preia experienţa acumulată în cadrul proiectului în vederea utilizării acesteia în proiecte desfăşurate în propriile locaţii. Reprezentanţii ONG-urilor selectate (în total, au fost reunite 25 de persoane) au participat, pe durata a 3 zile (14-16 septembrie 2007) la un seminar de instruire, organizat de APDD – Agenda 21 la Buşteni. Accentul s-a pus pe înţelegerea scopului şi a obiectivelor proiectului, a metodologiei de implementare, a obstacolelor întâmpinate şi a soluţiilor identificate pentru depăşirea acestora. De asemenea, participanţilor le-au fost prezentate o serie de noţiuni esenţiale privind Instituţia Prefectului şi legislaţia specifică în acest domeniu, precum şi aspecte legate de parteneriatul public-privat.

ONG-urilor le-au fost puse la dispoziţie cele două rapoarte elaborate pe baza monitorizării realizate de grupul de voluntari şi a consultărilor publice organizate de asociaţie.

Reuniunea a prilejuit punerea bazelor „Reţelei pentru Promovarea Dezvoltării Durabile”, grupul de iniţiativă fiind constituit din organizaţiile participante la seminar. Aceasta îşi propune să preia realizarea obiectivelor propuse prin proiect, scopul său fiind crearea unui cadru favorabil constituirii de parteneriate între membrii reţelei, schimbului de experienţă şi acordării de suport şi expertiză în domeniile specifice dezvoltării durabile: educaţie pentru dezvoltare durabilă, încurajarea şi susţinerea parteneriatelor naţionale şi internaţionale, protecţia mediului, suport pentru grupurile cu risc de marginalizare şi excludere socială, valorificarea potenţialului creator al unor grupuri – tineri, cercetători, reprezentanţi media, mediul academic, promovarea multiculturarismului, reforma administraţiei publice, consolidarea societăţii civile, luarea de poziţie faţă de acţiuni/ reglementări care încalcă principiile dezvoltării durabile.

Masa rotundă „Instituţia prefectului - perspectivă comparată în Franţa şi România”

În data de 18 iulie a fost organizată, la sediul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, masa rotundă „Instituţia prefectului - perspectivă comparată în Franţa şi România”, eveniment prilejuit de prezenţa în România a domnului Jacques Michaut, reprezentant al Instituţiei Prefectului din Paris.  Evenimentul  reprezintă o componentă a proiectului „Observatorul instituţiei prefectului”, proiect finanţat de Uniunea Europeană, prin Programul PHARE 2004 - Societatea civilă.

Întâlnirea a avut ca scop schimbul de experienţă referitor la modalităţi specifice de asigurare a guvernării la nivel local şi împărtăşirea de bune practici obţinute de către prefecturile din cele două ţări în domeniul raporturilor prefectului cu administraţia publică locală, gestionarea situaţiilor de criză şi conducerea serviciilor publice deconcentrate.

La eveniment au participat domnul Victor Paul Dobre, Secretar de Stat pentru Relaţia cu Prefecturile, MIRA, domnul József Birtalan, preşedintele ANFP, Secretar de Stat, Dănuţ Culeţu, Prefect de Constanţa, Mihai Capră, Prefect de Galaţi şi preşedinte al Asociaţiei Prefecţilor şi Subprefecţilor din România, Marinică Cazacu, Prefect de Ialomiţa. reprezentanţi ai partenerilor şi ai mass- media. Reprezentanţa Comisiei Europene în România a fost reprezentată de Monica Loloiu, Asistent Raportor Politic, iar din partea Ambasadei Franţei în Bucureşti a participat Aurelie Richard, însărcinat al  misiunii de cooperare descentralizată şi ONG-uri.

Domnul Victor Paul Dobre a subliniat rolul prefectului ca reprezentant al guvernului la nivel local, aspecte legate de depolitizarea funcţiei prefectului şi a accentuat caracterul procesual al  legii ale cărei efecte sunt indisolubil legate de descentralizare.

În prezentarea sa, doamna Nina Cugler, Preşedinte Executiv al APDD – Agenda 21, coordonatorul proiectului, a  făcut o sinteză a problemelor apărute în procesul de implementare a legii, probleme evidenţiate în  cadrul consultărilor publice realizate cu prefecţi, subprefecţi şi funcţionari publici la nivel local.

Domnul Jacques Michaut a oferit o expunere detaliată a atribuţiilor funcţiei de prefect în Franţa şi a oferit exemple de bună practică referitoare la gestionarea situaţiilor de criză şi conducerea serviciilor publice deconcentrate. A urmat un dialog susţinut cu prefecţii prezenţi la reuniune.

Masa rotundă „Instituţia prefectului - perspectivă comparată în Italia şi România”

În data de 18 iunie a fost organizată, la sediul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, masa rotundă „Instituţia prefectului - perspectivă comparată în Italia şi România”, eveniment prilejuit de prezenţa în România a domnului Antonio Infante, vice-prefect din Roma. Întrunirea constituie o componentă a proiectului „Observatorul instituţiei prefectului”, proiect finanţat de Uniunea Europeană, prin Programul PHARE 2004 -  Societatea civilă.

Întâlnirea a avut ca scop schimbul de experienţă referitor la modalităţi specifice de asigurare a guvernării la nivel local şi împărtăşirea de bune practici obţinute de către  prefecturile din cele două ţări în domeniul raporturilor prefectului cu administraţia publică locală, gestionarea situaţiilor de criză şi conducerea serviciilor publice deconcentrate.

La  eveniment a  participat domnul József Birtalan, preşedintele ANFP, Secretar de Stat. De asemenea, au fost prezenţi prefecţi şi subprefecţi sau reprezentanţi ai acestora din cele 4 locaţii ale proiectului, dar nu numai, astfel: Mioara Mantale, prefectul Municipiului Bucureşti, Aurelian Danu, Prefect de Braşov, Nicolae Jecu, Prefect de Ilfov, Marinică Cazacu, Prefect de Ialomiţa, Mircea Nistor, Subprefect de Dâmboviţa, Mircea Ioniţă, Subprefect de Prahova, Nicolae Sorescu, Subprefect de Teleorman, Radu Stoian, Şef serviciu Integrare Coordonare, Instituţia Prefectului Judeţului Arad, Marinela Mrejeru, Consilier cancelarie, Instituţia Prefectului Judeţului Constanţa, Cristina Şoneriu, Consilier juridic, Instituţia Prefectului Judeţului Harghita, Ciprian Luţea, Consilier Integrare Europeană, Instituţia Prefectului Judeţului Iaşi. Alţi paticipanţi au fost: reprezentanţi ai partenerilor, ai Reprezentanţei Comisiei Europene în România, monitori – voluntari în cadrul proiectului, jurnalişti.

În cele patru ore dedicate întrevederii au fost prezentate obiectivele şi rezultatele proiectului de către doamna Nina Cugler, Preşedinte Executiv al APDD – Agenda 21, au fost discutate rolul şi atribuţiile Prefectului ca înalt funcţionar public, atât în România cât şi în Italia, fiind schimbate păreri referitoare la forma şi eficienţa legislaţiei din domeniu din cele două ţări şi au fost discutate pe larg subiecte legate de gestionarea situaţiilor de criză şi conducerea serviciilor publice deconcentrate. Domnul Antonio Infante a împărtăşit participanţilor din experienţa sa de 25 de ani de activitate în administraţia publică italiană, constituind o adevărată sursă de informaţie pentru reforma administraţiei publice din România. 

Telefonul ascultătorului

În cadrul proiectului PHARE 2004 – Societate civilă „Observatorul Instituţiei Prefectului”, desfăşurat de APDD – Agenda 21, în parteneriat cu Agenţia Naţională aFuncţionarilor publici, Radio România Cultural pune la dispoziţia ascultătorilor emisiunii “Dosarele integrării europene” telefonul ascultătorului.
Sunând la 303 17 66 vă puteţi exprima opiniile referitoare la următoarele subiecte:

• Conform Legii 340/2004, prefectul este reprezentant al guvernului în plan local. Credeţi că în această calitate prefectul ar trebui să fie neutru din punct de vedere politic sau să reprezinte partidul/coaliţia de guvernamânt?
• Cunoaşteţi iniţiative ale Instituţiei Prefectului care au avut consecinţe benefice sau, dimpotrivă, au avut repercursiuni negative pentru locuitorii judeţului dumneavoastră/ Bucureştiului?
• Conform studiului IRSOP, 68% dintre cetăţeni consideră că funcţionarii publici nu ar trebui să facă parte din partide politice. Care este opinia dumneavoastră referitoare la acest aspect?
• Credeţi că deciziile luate la nivelul conducerii Instituţiei Prefectului sunt influenţate politic? Cum credeţi că ar putea să fie eliminată sau cel puţin diminuată intervenţia politicului în activitatea de guvernare a judeţului/Municipiului Bucureşti?
• Formulaţi câteva propuneri de acţiuni care ar putea să asigure o mai buna relaţionare a Instituţiei Prefectului cu cetăţenii.

S-a lansat sondajul de opinie „Cat de neutra este functia publica? Ce cred cetatenii, ce spun functionarii publici?”

Sondajul a fost realizat de IRSOP în cadrul proiectului „Observatorul Institutiei Prefectului”, proiect finantat de Uniunea Europeana, prin Programul PHARE 2004 Societatea civila si coordonat de Asociatia Asistenta si programe pentru dezvoltare durabila – Agenda 21 în parteneriat cu Agentia nationala a functionarilor publici.

Studiul a fost realizat in perioada 4-8 ianuarie 2007, fiind intervievati 500 de cetateni si 32 de functionari publici din toate cele cinci locatii ale proiectului: Arad, Bucuresti, Constanta, Harghita si Iasi.

Raportul de cercetare este disponibil in format electronic aici.

Excelenţa Sa, Domnul Ambasador Jonathan Scheele felicită Agenda 21

"Ţin să felicit Asociaţia de asistenţă şi programe pentru dezvoltare durabilă Agenda 21 şi Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici pentru proiectul pe care 1-au derulat şi care a avut ca obiectiv creşterea calităţii funcţiei publice la nivel local în vederea satisfacerii nevoilor şi a cerinţelor cetăţenilor şi ale comunităţii"

"Proiectul dumneavoastră este un succes în primul rând pentru că răspunde nevoilor de schimbări democratice din România din sistemul administraţiei publice şi în al doilea rând prin numărul impresionant de beneficiari direcţi şi indirecţi"

tot discursul > >

Observatorul Instituţiei Prefectului

Întâlnirea reprezentanţilor participanţilor la proiectul „Observatorul Instituţiei Prefectului” din data de 7 Noiembrie a marcat lansarea sa oficială. Au fost prezentate în detaliu principalele activităţi presupuse de proiect şi au fost clarificate responsabilităţile fiecărui partener. Participanţii au avut ocazia să pună întrebări şi să facă propuneri în ceea ce priveşte o mai bună organizare a activităţilor şi o maximizare a rezultatelor aşteptate.

Pe data de 16 Noiembrie a avut loc prima întâlnire cu reprezentanţii instituţiilor Prefectului din cele cinci locaţii ale proiectului, permiţându-le acestora să afle mai multe despre rolul lor în cadrul acestuia. Toţi participanţii şi-au manifestat intenţia de a contribui în mod activ la activităţile proiectului şi au prezentat propriile propuneri. De asemenea, au fost discutate eventualele probleme ce ar putea apărea în timpul implementării proiectului şi au fost sugerate posibilităţi de evitare a acestora. Fiecare instituţie şi-a desemnat o persoană de contact care să faciliteze comunicarea cu APDD – Agenda 21.

O noua mentalitate în exercitarea funcţiei publice

Conferinţa ”O noua mentalitate în exercitarea funcţiei publice”, din data de 25 octombrie, a marcat încheierea proiectului ”Transparenţă şi Etică în Administraţia Publică” şi a reunit reprezentanţi ai administraţiei publice centrale şi locale, ai monitorilor participanţi la proiect şi ai principalilor parteneri din cadrul acestuia (Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, Televiziunea Română).
Evenimentul a fost onorat de participarea Excelenţei Sale, domnul Jonathan Scheele, şeful Delegaţiei Comisiei Europene în Romania şi a prof. univ. dr. Alexandru Taşnadi, Prodecanul Facultăţii de Economie Generală şi Preşedinte al Asociaţiei APDD - Agenda 21.
Principalele subiectele dezbătute au fost:

• Mizele, desfăşurarea şi rezultatele proiectului
• Rolul societăţii civile în realizarea unei administraţii performante în România
• Implicarea partenerilor principali, ANFP şi TVR în proiect
• Partenerii locali şi rolul lor în realizarea proiectului
• Transparenţă şi etică în administraţia publică, oportunităţi şi lecţii învăţate
• Experienţa monitorizării funcţiei publice

În cadrul discuţiilor, personalităţi publice locale şi centrale şi reprezentanţi ai presei şi-au expus punctul de vedere în ceea ce priveşte principalele probleme cu care se confruntă administraţia publică în România şi au propus soluţii pentru contracararea acestor dificultăţi.
Activităţile desfăşurate în cadrul proiectului au sprijinit iniţiativa de modificare a Legii codului de conduită a funcţionarilor publici, inclusiv introducerea unui articol 20 – (1) care stipulează că: ”În scopul aplicării eficiente a dispoziţiilor prezentului cod de conduită, conducătorii autorităţilor şi instituţiilor publice vor desemna un funcţionar public, de regulă din cadrul compartimentului de resurse umane, pentru consiliere etică şi monitorizarea respectării normelor de conduită.”. Alte rezultate semnificative ale proiectului sunt: elaborarea Manualului de proceduri pentru implementarea Codului de conduită, realizarea sondajului de opinie referitor la Percepţia funcţiei publice de către cetăţeni, producerea a două Rapoarte ale monitorilor, 16 reportaje transmise la TVR1, organizarea Zilei Porţilor Deschise in instituţii publice din cele patru locaţii ale proiectului şi mai ales crearea unui parteneriat public-privat eficient în vederea asigurării unei administraţii publice performante.

Agenda21 © 2006

        Despre noi        Proiecte        Parteneri        Galerie Foto       Contact